务实创新 稳中求进
为全面提高恒泰集团综合
竞争力而努力奋斗
——2012年3月19日在恒泰建设集团有限公司工作会议上
（摘 要）
王玉桐
一、2011年的工作回顾
过去的一年，是集团公司抢抓机遇、奋发有为的一年，是在市场竞争中谋发展、在改革创新中求突破的一年，是质量效益明显提升、各项工作成效显著的一年。一年来，集团公司领导班子团结带领广大干部职工，坚持科学发展不动摇，在国家宏观经济不断变化的形势下，趋利避害，积极作为，按照《恒泰纲要》确定的目标，创造性地开展工作，较好地完成了年初确定的目标任务。
（一）围绕贯彻《恒泰纲要》，思想行为实现转变
一是实现了“安于现状、不思进取”的思想观念转变。在深入贯彻《恒泰纲要》的基础上，解放思想，更新观念，通过“走出去、请进来”等多种形式对干部职工开展教育，干部职工开拓了视野，提高了主人翁责任感，以往工作标准低、能力低、效率低的“三低”现象得到初步改变，公司上下形成了“思想向上、学习向上、工作向上”的新局面。二是实现了“盲目扩张、管理滞后”的行为转变。坚持“内引外联、强强联合”的发展思路，不片面求大，盲目扩张。在对老分公司吐故纳新、规范管理的基础上，谨慎选择、新建、规范新公司。以第三分公司、垦区分公司、第二分公司为代表的老分公司在工程质量、文明施工上走在了集团的前列，真正体现了恒泰人“创一流业绩、创样板工地、创恒泰品牌”的职业精神；以平正分公司为代表的新分公司在企业文化、党建工作上独树一帜，具有很强的示范作用。
（二）围绕市场开发，工程建设成效显著
各分公司、项目部在开拓市场上狠下功夫。2011年省内工程建设项目有佳星玻璃厂等40多项。积极开拓省外市场，工程项目已拓展到海南、重庆、内蒙古、山东、吉林等省市区。上述项目的开发建设，进一步巩固了集团公司的区域优势，拓宽了省内外市场，增强了集团的综合竞争力。
（三）围绕工程施工，监督措施保障有力
质量管理方面。印发了《质量控制管理办法》及《在建工程越冬维护工作通知》，对每个在建工程质量实行总体评价制，进行了2次生产质量大检查，有力地保证了工程质量的大幅度提高。安全生产方面。不断加大监管力度，实现安全培训普及化，安全检查制度化，隐患整改经常化。集团公司被评为省建设系统2011年度安全生产工作先进单位。文明工地建设方面。加大推进省标准化样板工地力度，按照“四区三化”标准，营造和谐舒适的工作环境。重庆合川电厂、郊区医院、碧水蓝庭高层住宅楼、九三中心医院外科楼项目被评为“标准化工地”，其中郊区医院、九三中心医院外科楼两个项目荣获省级安全生产标准化样板工地奖牌，同时郊区医院项目还获得了省“安康杯”竞赛优胜奖，并已申报国家AAA级安全文明标准化诚信工地。
（四）围绕经济效益，成本核算形成体系
建立成本核算体系。推行工程项目强制性标准和项目经理考核奖惩办法，形成了以项目经理为中心的成本核算体系。加强合同及分包队伍的监督。对签约、履约过程进行重点防控，避免了擅签、私签和经济纠纷的发生。对分包队伍进行有效监控，特别是对农民工工资发放进行监控，把工资按时、准确发放到农民工手中。有效加强材料采购和设备管理。实行管、用、养、修、算一体化管理，不人为加大材料采购成本，设备管理以养修为主，减少租赁设备费用，提高了机械设备完好率和使用率。加大招投标预决算管理。抓住工程施工中变更环节，积极做好现场签证以及工程竣工、结算阶段的成本控制工作。坚持产值月报表制度，及时掌握工程进度情况。各分公司减支增效，成本得到有效的控制，实现了利润最大化。
（五）围绕人才战略，招引聘上凸显成果
一是聚集人才。加强与市人才交流中心、市人才网密切沟通与合作，大力宣传公司以人为本、尊重知识、尊重人才的用人之道，选聘各类工程技术人员52人。二是培养人才。注重自培与外培相结合，办班与网教相结合，同哈工大等共培训326人次。鼓励在岗技术人员报考国家级专业技术职称，参考人员59人，知识更新培训127人，持证资格再教育149人，农民工培训百余人。三是使用人才。坚持德才兼备的用人标准，把一批年富力强、有责任心、忠诚度高的中青年人才选拔到各级领导岗位。
（六）围绕目标管理，体制机制不断创新
建立和完善目标考核工作机制，加大目标管理力度，下发了《目标管理考核办法》，与各分公司经理、各部部长签定了目标责任状。各分公司、各部门把目标管理与实际工作紧密结合，较好地完成了年初确定的目标任务，目标考核达标率为90%以上。
（七）围绕规范年活动，整章建制卓有成效
以建立和完善各项规章制度为主要内容，努力实现以制度治企、用制度管人。通过大检查、召开座谈会、提合理化建议，查摆出各项管理问题5项，废止旧的管理制度3项。针对基层生产、管理实际，出台了管理制度、管理办法、考核办法10余项。
（八）围绕创先争优活动，党建工作实现突破
加大党建工作力度，努力创建学习型、发展型、服务型党组织。创先争优成绩显著，党建水平不断提高。2011年，我公司有1人荣获全国“五一劳动奖章”、 1人荣获省“新长征突击手”、 1人荣获市“十佳杰出青年”荣誉称号。集团被省委、省政府授予全省“文明建设单位标兵”、被市委授予首批“创先争优示范单位”、“企业先进党组织”光荣称号。
二、2012年的主要任务
2012年工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以提升发展质量、提高经济效益、增强发展后劲为工作目标，务实创新，稳中求进，为全面提高集团综合竞争力而努力奋斗。
2012年目标任务是：
1、全年合同签约额 亿元，实现产值同比增长10%。
2、工程合同履约率100%，竣工工程合格率100%，无重大工程质量责任事故，争创省结构优质工程2项，“龙江杯”工程1项。
3、杜绝重大安全责任事故，争创国家AAA级安全文明标准化诚信工地1个。
4、企业资质全面提升，市政和钢结构晋升国家一级。
为了实现上述目标任务，在新的一年里，我们要扎扎实实地抓好以下六个方面的工作。
（一）创新经营模式，加大市场开发力度
1、创新经营管控模式，坚持自主经营、合作经营、投资经营并举的经营形式，逐步实现从生产经营型向资本经营型转变。今年是集团公司的规范年、发展年，公司将采取分类管理的管控模式，对产值达不到2000万元以上的分公司进行重组合并，不符合重组条件的要降为项目部。工程部要制定出分类管理方案，把好关，配好人，并认真组织实施。要进一步规范经营管控模式，抓好自主经营活动的拓展，建立公司“项目经理库”，签订项目经理目标管理责任书，进一步明确项目经理是工程质量和安全生产第一责任人的责任。要认真编写施工方案和专项施工方案，使方案真正起到指导生产作用。对新建项目开发部要制定项目造价综合评定标准，对每一个中标项目实行经营风险评估制度。
2、多策并举，开拓市场。要高度重视工程项目的开发，千方百计开拓市场，广揽工程。在项目开发上，从集团到各分公司都要实行“一把手”负责制，各分公司要定指标，下任务，形成全员经营、全方位经营的浓厚氛围。省内市场要采取跟随战略，跟随政策和政府投资方向，跟随大企业发展，抓大体量项目、高层代表项目、大型公共设施建设项目的承接，同时进一步向周边市、县及农垦市场覆盖，抓工业园区项目、保障性住房和市政公用项目的承接。要适应市场变化，大力发展施工总承包模式，研究和探索BT项目运作模式，利益共享，风险共担。对于房地产项目的承接、参与开发要采取审慎、稳步推进的方式。省外市场要坚持有所为有所不为的运行原则，对省外分公司要建立激励机制与责任追究体系，坚持驻地监管员制度，逐步实现省外市场人力资源本土化、属地化运作，提高项目管理效能，促进省外市场的健康发展。认真总结第二分公司经验，创造条件走出国门，开拓国际市场。
3、加强决算管理。把“办好工程结算、及时清收工程款”作为重点工作来抓。认真执行项目联签制度，所有中标项目必须按月向集团公司各相关部门及时报表。经营部要及时跟踪项目结算。
4、拓宽资质覆盖面。要有计划有步聚地做好资质覆盖及提升工作。今年拟申报晋升市政工程总承包国家一级企业和钢结构工程国家一级施工企业，各相关部门要认真做好申报、审批的各项工作，确保顺利通过审批，成功晋升资质。
（二）加强项目管控，强力推进工程项目标准化管理。
完善管理体系。建立健全项目经理、项目班子责任制，建立工程预结算、成本分析、成本控制、风险防范、质量安全等责任管理模式，强化项目组织机构建设、目标责任制的落实和分解，理顺“责、权、利”的关系，把责任落实到部门，落实到项目，落实到人头。实施标准化管理。加大新技术、新工艺的应用，提升项目科学管理水平。认真选择示范项目，以点带面，逐步推行精细化、标准化管理，最终实现标准化管理常态化。今年，新技术应用推广工程定在恒泰嘉苑、祥和人家，同时申报省结构优质工程；郊区医院项目申报“龙江杯”和国家AAA级安全文明标准化诚信工地。加强质量、安全、文明施工管控。坚持“百年大计、质量第一、安全生产、预防为主”方针，认真分析梳理项目危险源，抓好专项施工方案的编制、审核、批准、实施、监控、调整等工作。加强对重大危险源方案实施过程的动态控制，通过月、季度检查，对方案执行不力的要限期整改。实施安全生产保证金制度，对违反安全生产制度的，安保部有权按照《奖罚细则》予以处罚；坚持安全生产例会制度、安全生产月报表制度、安全工作一票否决制度，公司赋予安保部和专职安全员以绝对的权力，要以严明的奖罚确保安全。加强对施工现场管理的过程控制，在工程施工中严把质量关。各施工现场必须配备具备资格、有经验、有责任心的质检员和安全员。公司将加强对质检员、安全员的检查考核，对无资格、不称职的要坚决予以清退，对出现问题造成损失的，要追究有关项目负责人的责任。加强项目危机管控，以项目和谐稳定促进企业和谐稳定。加强项目成本控制。加强劳动合同和劳务合同的规范化管理。认真执行劳务合同审核、批准制度，建立健全对劳务分包单位的有效考核和评价机制，强力推行农民工实名制管理制度。认真执行劳动务工人员委派制度、工资管理制度，加强对劳务公司的履约监督工作，努力实现风险转移。认真执行公司印章、合同管理制度，加大合同履行情况的跟踪管控工作，规避违约责任。
（三）加强财务管控，提升盈利能力
完善财务内部控制制度。树立“企业管理以财务管理为中心”的经营理念，进一步完善企业内部财务管理制度。加强税收工作的监督指导。要从“规范企业会计核算和增强按期足额计提税款”两个方面，指导各单位严格按税法规定正确计提税款，按月申报，月税月清。发挥审计部门监督服务职能，强化公司内部审计，努力提高项目经理的风险意识和防范风险能力，提高各分公司、项目部管理水平和经济效益。加强管理费清缴工作，经营部、开发部要拿出具体管理办法。进一步加大工程陈欠款清理力度，要在法律框架内采取措施集中清理历年拖欠的工程款。
（四）加大人力资源建设力度，为企业发展提供保障
健全完善企业人力资源管理体制，建立培养人才、引进人才、使用人才、留住人才、鼓励自学成才的机制。要特别注重高级人才的引进。加大在岗人员、特别是专业技术人员的培训力度。积极组织专业技术人员报考相应的专业技术职称，特别要重视一级建造师、高级工程师等高级职称的报考工作。公司要求从事专业技术工作人员，特别是各业务部门负责人，要限期考取与其工作相适应的专业技术职称，对不努力学习、不积极报考、长期不具备相应资格的，将考虑予以调整。
（五）加强企业制度建设，打造优秀企业文化
要把制度建设做为事关企业生存、发展的重要工作摆上日程，近期要对历年来的规章制度进行一次全面清理，对制度的适宜性、合理性进行认真分析评估、修订完善。要建立监督制约机制，切实提高制度的执行力。大力加强企业文化建设，努力提升企业文化对企业发展的支撑作用。要以提高集团综合竞争力为目标，进一步培育“恒泰精神”。深入开展以思想创新、工作创优、经济创效为主要内容的“三创”活动，积极研究探索打造学习型、创新型、效益型、制度型、和谐型“五型”企业的内涵，让活动载体与企业生产实践紧密结合，努力提升企业持续发展能力。
（六）加强党的建设，为企业发展提供坚强保证
加强领导班子建设。充分发挥企业党组织政治核心作用，在贯彻执行企业发展战略中的把关定向作用和引领企业改革发展作用。加强党的组织建设，着力创建学习型、发展型、服务型党组织。加强作风建设，进一步强化“向作风建设要生产力，向科学管理要竞争力”的理念，树立企业正气，努力形成想事、干事、干成事的氛围和雷厉风行、说了就办、定了就干的良好风气。加强党风廉政建设。进一步明确领导班子成员党风廉政建设责任，深化企业廉洁从业风险管理，把惩治和预防腐败体系建设工作融入到业务工作的日常管理中。
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